融合共生 集成资源 着力提升职业
教育服务区域经济社会发展水平
——嘉兴市欣禾职业教育集团的实践与探索
为充分共享区域职业教育与社会资源,提高职业教育人才培养质量,提升服务区域经济社会发展水平,根据教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》等文件精神,嘉兴市于2010年初成立了嘉兴市欣禾职业教育集团,开始了区域职业教育集团化办学的探索与实践,并取得了初步成效。
一、集团概况
嘉兴市欣禾职业教育集团是2009年10月经嘉兴市人民政府批准建立的,以章程为约束的区域性非法人性质的职业教育集团。集团牵头单位为嘉兴职业技术学院(浙江省示范高职院校建设单位)。集团于2010年1月成立,目前由12所职业院校,2所科研机构,7个行业协会,2家产业园区管理机构,71家企业组成。集团成员院校中有高职专业39个,中职专业66个;2010年底中职在校生规模29863人,高职全日制在校生7789人,继续教育在册人数2800人。
二、集团主要做法与成效
(一)争取政府支持,营造了良好的集团化办学环境
1.成立集团指导委员会,加强政府对集团的指导。集团成立之初,嘉兴市政府成立了由分管文教的副市长为主任、分管文教的副秘书长及教育局局长为副主任,市发改委等13个部门领导为成员的集团指导委员会。指导委员会指导作用的发挥,从宏观上保证了集团建设和发展的准确方向。
2.争取政府出台专门文件,为集团化办学提供持续政策支持。2011年5月,嘉兴市政府专门出台了《关于深化“工学结合、校企合作”人才培养模式改革 推进职业教育集团化办学的实施意见》。意见明确政府每年将投入不少于600万的校企合作专项经费支持集团化办学,其中60万用于集团日常运行经费,其余资金用于专业建设、共享资源建设及学生下企业实习补贴等。
(二)健全集团体制机制,保证了集团正常运行和持续合作
1.建立了集团理事会、常务理事会等定期会商制度和集团领导定期走访企业制度。通过一年一次理事会,半年一次常务理事会等定期会议制度及领导联系并定期走访成员单位制度,加强集团成员单位之间的信息沟通交流、合作项目商议与协调等工作,保证了合作工作的落实。
2.建立职教研究、就业创业分会及以专业群为基础的10个产学合作分会,并出台了分会年度考核制度。分会以专业群为纽带,由集团成员单位中相关联的行业企业参与,并由集团指导委员会相关政府部门领导担任分会名誉会长。专业群分会作为集团的二级产学研合作平台,负责所在专业群产学合作工作的具体联系与落实工作。
3.建立了以集团简报、集团网站(www.jxveg.org)为主体的信息交流制度。通过集团简报及网站的信息发布,实现集团成员单位之间的职教信息资源共享和及时合作动态的了解。
4.建立了集团产学合作工作先进个人、产学合作优秀项目、产学合作先进单位等评比表彰制度。在肯定成员单位及个人在集团工作中的做出的成绩的同时,调动大家参与集团化办学的主动性和创造性。
(三)推进共享资源建设,提高了资源利用效率
1.实训基地建设。通过在成员企业共建校外实训基地、吸引成员企业到学校共建校内实训基地等途径,建立了62个共享型校外紧密型实践基地,8个校内生产性实训基地。
2.市公共实训中心建设。在市政府支持下,投资近1亿,年培训能力8000人的集团共享型教学与服务平台——嘉兴市高技能人才公共实训中心已立项,年内动工建设。
3.教学团队建设。集团各校全面实施教师下企业实践锻炼工作,通过锻炼提升教师教学和服务能力;以嘉职院为主体,制定了客座教授、客座讲师聘任办法,开展了集团共享的兼职教师队伍建设,目前已建立兼职教师师资库,拥有兼职教师220名。
4.课程资源建设。以嘉职院示范期重点建设课程为基础,已有60多门由企业专业技术人员共同参与的专业核心课程正在建设中,且已初步形成了一批校本教材和实践指导教材。
5.科研与技术服务平台建设。校企联合,已在产业集群地设立面向中小企业开展合作与服务的工作站3个;与政府部门及集团成员单位共同组建研究所2个。通过这些平台,联合开展人才培养、员工培训、技术攻关等服务。
(四)拓展人才共培渠道,更好地满足了行业企业人才需求
1.企业“订单”人才培养。集团成立至今,成员学校已分别为成员企业组建16个“订单”班。这些班均与企业一起制订人才培养方案,嵌入企业课程,实施工学交替等模式进行,已为行业、企业培养高质量的人才432人。
2.“3+2”五年全日制人才培养。集团高职与中职院校联合,通过招收初中毕业生,一起制定人才培养方案,确定培养课程与教学内容,分段开展五年制人才培养工作,联合为行业培养急需人才。2010年招生6个专业240名学生,2011年招收8个专业330名学生。
3.“中职+高职”成人教育衔接培养。集团高职与中职院校积极开展中职与高职自考、函授等继续教育衔接工作,为中职毕业生学历与技能提升提供服务。2010年招收4个专业225人,2011年招收5个专业340人。
4.行业“技能+学历”在职人员学历教育。集团高职院校连续2年与餐饮行业协会联合举办“技能+学历”高职学历教学,每年招收50名企业在职优秀员工通过成人高考入学,完成相关课程后颁发高职成人学历文凭。
(五)丰富合作内容,提升了职教服务区域经济社会的能力
1.服务行业协会:集团成员院校积极参与行业协会的组建、日常管理、活动组织等工作,努力促进区域行业协会的发展。集团常务理事单位——电子商务行业协会、餐饮行业协会2010年被嘉兴市评为优秀行业协会。
2.服务成员企业:集团成立至今,成员院校联合为企业开设或参与企业员工培训12期,培训员工1650人;已与企业联合申报科技项目25项,到款额超过300万;为企业开展技术服务项目32项,横向技术合作经费超过100万。
3.服务区域经济:各成员单位利用集团相关平台,积极开展产业发展研究,为政府决策提供参考;发挥优势,与政府部门合作开展农技人员、外来务工人员、农民大学生等培训和技能鉴定工作,2010年培训和鉴定均超过1万人。
4.传承地方文化:嘉职院与五芳斋集团联合,依托学院学生,共同组建粽子文化路演队,利用端午前1个月,到全国各大城市传播端午粽子文化;嘉职院、嘉兴高级技工学校与五芳斋集团分别联合组建龙舟队,传承端午赛龙舟习俗,有力地支持嘉兴端午文化艺术节的蓬勃开展。
(六)加强研究探索 创新了集团发展模式
1.开展专业群对接区域特色产业群工作。依托嘉兴在全国有影响力的特色产业集群(皮革、羊毛衫等),将人才培养与技术服务等工作重心下移,通过在产业集群地建立集团共享子平台,为产业集群转型升级提供人才支撑和智力支持。
2.开展以项目合作为基础的产权制度改革试点工作。通过校企共同出资组建工作站、研发中心等子平台,逐步实现资金、人员等的融合。
3.开展区域职业教育集团化办学理论研究。集团在实践的同时,及时开展职业教育集团化办学理论研究和实践总结工作,先后已公开发表了2篇研究性论文,2篇经验介绍性文章,同时启动了区域职业教育集团化办学的系统研究工作。
通过集团的组建及各项工作的开展,初步形成了政府主导、行业指导、企业参与的职业教育集团化办学机制;充分调动了行业企业参与职业教育改革发展的积极性,加快推进了职业教育与社会资源的融合共享,提高了职业教育服务区域经济社会发展的能力和水平。