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学习问答 | 为什么要着力打造新兴支柱产业？支柱产业是国民经济的基本盘，在现代化产业体系建设中居于牵一发而动全身的重要地位。《建议》提出：“着力打造新兴支柱产业。”这是时代所需、发展所需，意义重大、影响深远。第一，着力打造新兴支柱产业对推动经济质的有效提升意义重大。改革开放以来，我国大力发展实体经济，成为全球产业门类最齐全、规模最大的国家，告别了“短缺经济”，有效满足了人民群众生产生活需要。在解决了“...
2025-12-29学习问答 | 为什么要建设能源强国？《建议》提出:“建设能源强国。”能源是现代化的重要基础和动力，能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”。当前，世界百年未有之大变局加速演进，科技革命和大国博弈相互交织，全球能源供需格局深度重塑，能源绿色低碳转型步伐加快，能源强国建设的意义更加凸显。加快建设能源强国十分重要、正当其时。第一，这是深入推进能源革命、建设社会主义现代化强国的必然要求。能源发展既涉及国家能源安全保障，...
2025-12-26学习问答 | 怎样理解开展生态保护修复成效评估？《建议》提出:“开展生态保护修复成效评估。”这是加强生态保护修复监管制度建设的关键一环，是生态文明建设的基础性工作。通过评估及时发现问题，可以更好统筹自然恢复和人工修复，不断优化生态保护修复方案，推动生态保护修复提质增效。总体上看，全国生态保护修复工作取得积极成效，但一些问题也不容忽视。比如，还存在科学认知不足、工程性措施过度、工程设计整体性系统性欠缺、生态保护修复过程监测评估不够等问题，...
2025-12-25学习问答 | 为什么要实施固体废物综合治理行动？《建议》提出:“实施固体废物综合治理行动。”这是以习近平同志为核心的党中央针对解决固体废物污染环境问题作出的重大战略部署。综合治理固体废物，既能够有效减轻固体废物污染环境的压力，又可以节约和循环利用资源，缓解资源短缺的压力，是推动生态文明建设的一项标志性行动。第一，实施固体废物综合治理行动是保障人民群众身体健康的重要举措。我国固体废物年产生量超过110亿吨。...
2025-12-24学习问答 | 怎样理解稳步推进基本公共服务均等化？基本公共服务是由政府主导、保障全体公民生存和发展基本需要、与经济社会发展水平相适应的公共服务。《建议》提出:“稳步推进基本公共服务均等化。”这是增进人民福祉、提高人民生活品质的重大举措，是促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕的应有之义。基本公共服务范围一般包括保障基本民生需求的教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房、文化体育等领域的公共服务。国家在2023年出台的基本公共服务标准中，...
2025-12-23学习问答 | 如何理解扩大康复护理、安宁疗护服务供给？《建议》提出:“扩大康复护理、安宁疗护服务供给。”这是基于我国人口老龄化进程加快所出现的老年健康保障需求增长作出的决策部署，是推进医疗服务体系结构性变革、回应民生关切、体现社会文明程度的战略举措。当前，我国老年康复护理、安宁疗护需求迫切。截至2024年底，我国60岁及以上老年人口达3.1亿。老年人大多带病生存、多病共存，截至2024年，我国失能老年人约3500万，失智老年人约 ...
2025-12-22学习问答 | 如何理解发展医育、医养结合服务？《建议》提出:“发展医育、医养结合服务。”这是基于当前和今后一个时期我国人口少子化、老龄化形势作出的针对性部署。发展医育、医养结合服务是指在一定区域内，医疗机构充分利用专业技术优势，与托育或养老机构形成紧密的业务指导和签约服务关系，或者医疗机构直接办托育机构、医养结合机构，实现医疗托育、医疗养老融合发展，并带动区域内相关服务协同发展。目前，北京、河北、安徽、...
2025-12-19学习问答 | 如何理解发展防治康管全链条服务？习近平总书记在2016年全国卫生与健康大会上强调推进“公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务”，为发展防治康管全链条服务提供了根本遵循。《建议》提出:“发展防治康管全链条服务。”这是落实习近平总书记重要指示精神的具体行动，是推动健康服务供给侧结构性改革的系统性安排，也是更好满足群众看病就医需求的一项重要举措。当前，随着我国经济社会持续发展，我国居民疾病谱不断变化，...
2025-12-18学习问答 |如何理解实施医疗卫生强基工程？习近平总书记强调，推进健康中国建设，要高度重视打基础、强基层的工作。当前，我国医疗卫生服务体系最大的短板仍然在基层，直接表现为人才队伍薄弱、设备配备和支撑保障不足、功能定位未充分落地、发展不均衡等，一定程度上使大量患者涌向三级医院，加剧医疗资源供需失衡，增加群众医疗费用负担，影响群众看病就医感受和分级诊疗的推进。《建议》提出：“实施医疗卫生强基工程”。这是落实习近平总书记重要指示精神，...
2025-12-17学习问答 | 怎样理解加强县区、基层医疗机构运行保障？医疗机构运行影响因素是多方面的，是财政补偿、医保政策、人才队伍、内部管理和地区差异等多种因素交织的结果。《建议》提出：“加强县区、基层医疗机构运行保障。”其中的县区主要指县、县级市、市辖区、旗等，基层主要指乡镇(街道)和社区。这是针对政府举办的县区、基层医疗机构的财政补偿投入提出的，是维护我国公立医院和基层医疗卫生机构公益性的一项重大政策安排，是落实新时代党的卫生与健康工作方针、...
2025-12-16
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